ЕВРАЗИЙСКИЙ МЕДИА ФОРУМ 2010

Алматы, Республика Казахстан
27-28 апреля 2010 г.

Круглый стол: Вопросы партнерства НАТО и Казахстана

27 апреля 2010 г.
12.00-13.30
Отель «Интерконтиненталь», зал «Абай»

Организатор: НАТО

После окончания «холодной войны» Организация Североатлантического Договора (НАТО) трансформировалась из направленной исключительно на защиту своих членов от советской угрозы в более гибкий растущий альянс, который нацелен на достижение стабильности и безопасности путем пропаганды и развития отношений со странами и организациями, ранее находившимися вне его влияния. Принимая во внимание недавнюю историю и инерцию застарелой враждебности, можно не удивляться тому, что многие воспринимают расширение НАТО и ее партнерские отношения с государствами постсоветского пространства как некую угрозу.

Особенно острое отношение сложилось к названным процессам, развернувшимся в Центральной Азии. С начала 90-х годов все постсоветские государства региона – Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и Кыргызская Республика – включились в программу НАТО «Партнерство во имя мира» (ПВИМ), которая предназначена оказывать содействие странам-участникам в достижении стандартов НАТО по широкому спектру аспектов, связанных с безопасностью. Хотя каждое государство-участник самостоятельно определяет свой уровень участия в ПВИМ, учитывая внутренние особенности, отличающие его от соседей по региону, многообразие внешних интересов, влияний и взглядов на Центральную Азию спровоцировало бурную, противоречивую реакцию: кто-то приветствует деятельность и контакты НАТО в этом регионе, а кто-то интерпретирует их как опасное вмешательство.

Более того, операция Международных сил по поддержанию безопасности (МСПБ) в Афганистане и сотрудничество НАТО со странами Центральной Азии в этой области привлекли к ней еще более пристальное внимание. Все пять стран региона предложили миссии НАТО различные формы сотрудничества в виде материально-технической поддержки кампании и других мер по оказанию помощи Афганистану. НАТО добивалась от центральноазиатских партнеров непосредственного участия в операции МСПБ и ее политической поддержки, основанной на общих интересах по обеспечению мира и стабильности в Афганистане. Как подчеркивается в заключительном коммюнике Международной конференции по Афганистану, состоявшейся в конце января этого года в Лондоне, региональные организации также способны сыграть немаловажную роль, поддерживая меры, направленные на долгосрочную безопасность в Афганистане.

На протяжении многих лет Казахстан является наиболее активным партнером НАТО в Центральной Азии, участвуя во всем спектре деятельности ПВИМ и поддерживая постоянный диалог с руководством НАТО. Ожидается, что председательство Казахстана в ОБСЕ будет способствовать развитию взаимодействия и координации партнерства НАТО и Казахстана. Более того, Казахстан выразил принципиальную поддержку миссии МСПБ, подписав недавно соглашение с альянсом о наземной транспортировке гуманитарных грузов в Афганистан и положив начало переговорам о более существенном вкладе в операцию.

Учитывая постоянно развивающийся характер партнерских отношений НАТО с Казахстаном и другими центральноазиатскими странами, продолжающуюся кампанию в Афганистане и различные точки зрения на деятельность альянса в регионе, данный круглый стол с участием высокопоставленных представителей НАТО и Министерства обороны Республики Казахстан предоставляет уникальную возможность открытого обсуждения некоторых наиболее важных проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются и Центральная Азия и международное сообщество.

Круглый стол: «Перспективы председательства Казахстана в ОИК»

27 апреля 2010 г.
14.00-15.30
Отель «Интерконтиненталь», зал «Абай»

Организатор: Институт мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК

Принятое решение о председательстве Казахстана в 2011 году в Организации исламской конференции (ОИК) свидетельствует о признании реальных достижений Казахстана в международной политике. Следует отметить, что в немалой степени это решение является также следствием высокого доверия к Президенту Республики Казахстан Н.А. Назарбаеву, его авторитета в мире и регионе, результатом активной международной позиции лидера Казахстана, направленной на поддержание международной и региональной безопасности, развитие неконфликтных, конструктивных, доверительных отношений между государствами Запада и Востока.

Организация диалога между авторитетными мировыми политиками, видными деятелями казахстанского и зарубежного научного сообщества, представителями международных структур в рамках круглого стола позволит обеспечить содержательную и независимую дискуссию, где прозвучат предварительные отзывы и оценка программы предстоящего председательства Казахстана в ОИК. Особое внимание будет уделено вопросам развития «диалога цивилизаций» между странами Востока и Запада на базе приоритетов и целевых задач СВМДА, ОБСЕ, ОИК в современной системе международных отношений.
В ходе круглого стола планируется обсудить следующие вопросы:
•   «Новое видение» ОИК: трансформации арабского мира в условиях изменения мирового порядка.
•   Итоги 40-летней истории развития ОИК: механизмы активизации деятельности организации.
•   Перспективы взаимоотношений ОИК и Лиги арабских государств (ЛАГ).
•   Роль ОИК в решении проблем международной безопасности.
•   Повестка дня председательства Казахстана в ОИК.
•   Перспективы экономического развития стран-членов ОИК: роль Исламского банка развития.

Круглый стол: «Таможенный союз: проблемы и перспективы»

27 апреля 2010 г.
16.00-17.30
Отель «Интерконтиненталь», зал «Абай»

Организатор: Фонд Первого Президента РК

На современном этапе развития мирового сообщества ни одно государство не может оставаться в стороне от глобальных и региональных интеграционных процессов без ущерба своим собственным интересам. Международная интеграция предполагает развитие производственной и научно-технической кооперации, создание зон свободной торговли, таможенных, экономических и валютных союзов.
В конце 2009 года на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Минске президенты трех государств – Беларуси, Казахстана и России, подписали документы, санкционирующие поэтапный запуск Таможенного союза с 1 января 2010 года.

Прошло почти четыре месяца с начала действия Таможенного союза. В границах трех государств введены единые таможенные тарифы, единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, а также общие запреты и ограничения по перемещению отдельных категорий товаров.
С 1 июля 2010 года в силу вступит Таможенный кодекс, завершающий оформление Таможенного союза. Ожидается, что именно с этой даты Таможенный союз начнет функционировать в полном формате. К 1 июля 2010 года все нетарифное регулирование между странами (санитарное, ветеринарное, фитосанитарное) должно быть отменено, а оформление – перенесено на внешние контуры границ. К лету 2011 года намечено завершить процедуры по созданию единой таможенной территории, а к 2012 году – формирование Единого экономического пространства.

Однако на текущем этапе участники Таможенного союза сталкиваются с организационными и экономическими проблемами, неизбежными в начальный период функционирования любого интеграционного объединения, когда еще продолжается процесс согласования национальных интересов. Аналитики отмечают отсутствие четкости в проработке механизмов функционирования Союза, недостаточную вовлеченность негосударственных структур и слабое освещение в средствах массовой информации.

В настоящее время ведется работа по гармонизации таких проблемных вопросов, как унификация различных стандартов, механизмы распределения таможенных платежей, процедура согласования таможенно-тарифной политики, обмен информацией для отслеживания движения товаров через границы и по территории трех стран, проблемы реэкспорта, и других.
Одновременно участниками интеграционного процесса продолжается работа по формированию Единого экономического пространства и реализация многочисленных программ в рамках ЕврАзЭС.
В ходе круглого стола планируется обсудить следующие вопросы:

1.   Процессы и этапы гармонизации основных документов Таможенного союза.
2.   Вопросы вступления в ВТО стран-членов Таможенного союза.
3.   Таможенный союз как новая ступень развития экспортного потенциала и конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей.
4.   Таможенный союз и внешнеэкономическая политика в отношении третьих стран.
5.   Экономические плюсы и минусы создания Таможенного союза.